Cft: Curaçao laat miljoenen aan dividend van overheidsbedrijven liggen

WILLEMSTAD – Curaçaose overheidsbedrijven maken samen meer dan honderd miljoen gulden winst, maar het Land heeft voor 2026 slechts zeven miljoen gulden aan dividendinkomsten begroot. Het College financieel toezicht (Cft) vindt dat Curaçao zijn positie als aandeelhouder beter moet benutten en integraal deelnemingenbeleid moet invoeren.

Het Cft schrijft in zijn halfjaarrapportage over de eerste zes maanden van 2026 dat hogere dividenden inmiddels zijn toegezegd. Die toezeggingen zijn volgens het college nog niet verwerkt in een begrotingswijziging en het geld is ook nog niet ontvangen.

Volgens het Cft kunnen beter toezicht en actiever aandeelhouderschap de financiële positie van Curaçao versterken. Het college dringt daarom aan op beleid waarmee de overheid beter zicht krijgt op de financiële risico’s bij overheidsbedrijven en tegelijk meer grip krijgt op dividendinkomsten.

Het functioneren van overheidsbedrijven was tijdens het bezoek van het Cft aan Curaçao in februari een belangrijk onderwerp. Financiële problemen bij deelnemingen kunnen volgens het college rechtstreeks gevolgen hebben voor de landsbegroting.

Financieel beheer blijft probleem

Tegelijk blijft het Cft kritisch over het financieel beheer van Curaçao. Het eerdere verbeterprogramma, de zogenoemde Roadmap naar een goedkeurende controleverklaring, heeft volgens Curaçao zelf niet de gewenste resultaten opgeleverd. Als oorzaak noemt het Land onder meer een gebrek aan bestuurlijke prioriteit.

Er ligt inmiddels een nieuw plan van aanpak, met meer nadruk op centrale aansturing en bestuurlijk draagvlak. Maar over de uitvoering daarvan heeft Curaçao in de eerste helft van dit jaar nog niet gerapporteerd. Daardoor is volgens het Cft niet duidelijk welke verbeteringen daadwerkelijk zijn doorgevoerd.

Ook bij de Belastingdienst blijven vragen bestaan. Uit onderzoek van Stichting Overheidsaccountantsbureau SOAB bleek eerder dat bij de uitvoering van belastingwetgeving sprake was van ongeoorloofde voorkeursbehandelingen en het niet naleven van wettelijke regels. De Ontvanger stelde daarop een verbeterplan op, maar volgens het Cft blijft de informatie over de uitvoering daarvan beperkt.

Nog geen oplossing CMC

Ook voor het Curaçao Medical Center is volgens het Cft nog geen definitieve financiële oplossing bereikt. De begroting voor 2026 voorziet wel in aanvullende middelen voor de exploitatie en een sanering van schulden en ongedekte reserves, maar in de eerste helft van het jaar is volgens het college weinig vooruitgang geboekt.

Het Cft wil dat de definitieve oplossing dit jaar wordt afgerond en in de begroting voor 2027 wordt verwerkt.

De overheidsfinanciën zelf laten voorlopig een positief beeld zien. Curaçao boekte volgens voorlopige cijfers in 2025 een begrotingsoverschot van 107 miljoen gulden, ruim anderhalf procent van het bruto binnenlands product. Voor 2026 wordt een veel kleiner overschot van 19 miljoen gulden verwacht.

• Download hier de CFT-halfjaarrapportage over de eerste zes maanden van 2026