Clean Air zet vraagtekens bij olie- en asfaltplannen voor voormalig Isla-terrein
WILLEMSTAD – Clean Air Everywhere (CAE) zet vraagtekens bij de economische haalbaarheid van asfaltproductie en grootschalige olieopslag op het voormalige raffinaderijterrein. Volgens de milieuorganisatie ontbreekt onder de huidige omstandigheden een overtuigende businesscase voor beide activiteiten. CAE ziet meer toekomst in scheepsreparatie, offshore dienstverlening en zonne-energie.
De voorzitter van CAE reageert daarmee op de toekomstplannen die 2BAYS heeft gepresenteerd voor het Schottegat, het voormalige Isla-terrein en Bullenbaai.
Volgens CAE is het positief dat 2BAYS duidelijk heeft gemaakt dat een traditionele olieraffinaderij niet meer terugkomt. De organisatie benadrukt daarbij dat zij niet tegen industrie op Curaçao is, maar wel tegen industrie die ten koste gaat van gezondheid en milieu.
Asfalt
Voor asfaltproductie ziet CAE weinig perspectief. De organisatie wijst erop dat Curaçao in een eerdere periode mogelijk een logistieke functie kon hebben doordat zware Venezolaanse olie niet zonder meer via de gebruikelijke handelsroutes kon worden afgezet.
Volgens CAE is die situatie veranderd. Als Venezolaanse olie rechtstreeks naar de Verenigde Staten kan worden vervoerd en daar al een omvangrijke asfaltindustrie bestaat, ontstaat volgens de organisatie een extra en kostbare tussenstap wanneer de olie eerst naar Curaçao moet.
De olie zou dan naar Curaçao moeten worden gebracht, gelost en opgeslagen, mogelijk verwarmd en verwerkt, om daarna opnieuw te worden verscheept.
Volgens CAE moet een private partij die toch asfalt op Curaçao wil produceren daarom met een transparante businesscase aantonen waarom die extra logistieke stappen economisch rendabel zijn.
Bullenbaai
Ook over grootschalige olieopslag bij Bullenbaai is CAE kritisch. Dat daar recent opnieuw olie is overgeslagen, bewijst volgens de organisatie nog niet dat een structureel verdienmodel bestaat.
CAE wijst erop dat olieopslag relatief kleine marges kent, terwijl de infrastructuur bij Bullenbaai oud is en investeringen vraagt in onder meer tanks, leidingen en steigers.
Zonder raffinaderij ontbreekt volgens de organisatie bovendien een natuurlijke reden om grote hoeveelheden ruwe olie langdurig op Curaçao op te slaan. De olie moet uiteindelijk weer verder worden vervoerd, waardoor een extra opslagstap alleen rendabel is als daar een duidelijke economische reden voor bestaat.
CAE vindt daarom dat iedere partij die Bullenbaai als zelfstandige olieopslagterminal wil ontwikkelen eerst moet aantonen dat daar structurele klanten en inkomsten tegenover staan.
Scheepsreparatie
Voor maritieme dienstverlening ziet CAE juist meer mogelijkheden. De organisatie noemt scheepsreparatie, onderhoud, refit, inspecties, onderdelen, training en mogelijk scheepsrecycling als activiteiten waarop Curaçao zich sterker zou kunnen richten.
De groei van de offshore olie- en gassector in Guyana en Suriname kan volgens CAE extra vraag creëren naar onderhoud van ondersteunende schepen.
Curaçao beschikt volgens de organisatie over een geschikte haven, bestaande maritieme infrastructuur, luchtverbindingen en mogelijkheden om gespecialiseerd personeel tijdelijk onder te brengen.
CAE vindt wel dat dergelijke commerciële activiteiten in beginsel door gespecialiseerde private bedrijven moeten worden uitgevoerd. 2BAYS zou zich vooral moeten richten op het beschikbaar maken en ontwikkelen van het terrein en de infrastructuur.
Zonne-energie
Ook zonnepanelen op delen van het voormalige raffinaderijterrein krijgen steun van CAE. Een deel van het terrein is door historische vervuiling moeilijk voor andere bestemmingen te gebruiken.
Wanneer die gebieden veilig kunnen worden ingericht, kan grootschalige zonne-energie volgens CAE een nieuwe functie geven aan terreinen die anders beperkt bruikbaar zijn.
De organisatie stelt daarbij opnieuw de vraag of 2BAYS zelf energieproducent moet worden, of dat het bedrijf vooral ruimte moet creëren voor andere partijen.
Onderzoek 2BAYS
De Staten hebben op 26 augustus gevraagd om een onafhankelijk onderzoek naar het functioneren van de directie en Raad van Commissarissen van 2BAYS.
CAE steunt dat onderzoek, maar vindt dat het breder moet worden opgezet. Niet alleen het functioneren van de huidige leiding moet worden onderzocht, maar ook de vraag wat Curaçao de komende twintig tot dertig jaar met het gebied wil doen en welke rol een overheidsbedrijf daarbij moet spelen.
Volgens CAE moet worden gekozen of Curaçao vooral wil inzetten op olieopslag, maritieme dienstverlening, offshoreactiviteiten, duurzame energie of een combinatie daarvan.
De organisatie ziet 2BAYS uiteindelijk eerder als gebiedsontwikkelaar dan als exploitant van allerlei commerciële activiteiten. Het overheidsbedrijf zou zich volgens CAE vooral moeten richten op infrastructuur, milieuproblemen en het creëren van ruimte voor private investeerders.
