Nederland stelt bijna 81 miljoen gulden beschikbaar voor investeringen Curaçao
WILLEMSTAD – Nederland stelt Curaçao een nieuwe lening van bijna 81 miljoen gulden beschikbaar voor investeringen in onder meer wegen, digitalisering, het historische Stadhuis, de internationale zeekabel en materieel voor de Kustwacht. Dat blijkt uit de Nederlandse begroting Koninkrijksrelaties die gisteren op Prinsjesdag is gepubliceerd.
De lening, omgerekend bijna veertig miljoen euro, loopt via de zogenoemde lopende inschrijving. Daarbij kan Curaçao voor goedgekeurde kapitaalinvesteringen lenen tegen voorwaarden die zijn gekoppeld aan Nederlandse staatsleningen. De lening wordt in de Nederlandse begroting verwerkt als een uitgave in 2026 en niet in 2027.
Nederland noemt niet hoeveel van de 81 miljoen naar ieder afzonderlijk project gaat. De begroting noemt alleen verbeteringen op het gebied van digitalisering, de verbouwing van het Stadhuis, onderhoud en beheer van de wegeninfrastructuur, de telecommunicatiezeekabel en de aanschaf van materiaal voor de Kustwacht.
Curaçao wilde veel meer lenen
De Nederlandse toezegging moet worden gezien tegen de achtergrond van de veel grotere investeringsplannen van Curaçao zelf. In de Curaçaose begroting voor 2026 staat 199 miljoen gulden aan investeringen, waarvoor de regering ervan uitging 186 miljoen gulden nieuw te lenen.
De nu in Den Haag opgenomen lening van 81 miljoen is dus aanzienlijk kleiner dan de 186 miljoen waarmee Curaçao voor dit jaar rekende. Uit de Nederlandse begroting valt niet op te maken of de 81 miljoen een eerste deel van die geplande financiering vormt, of dat de investerings- en financieringsbehoefte inmiddels naar beneden is bijgesteld.
Dat onderscheid is relevant. Het College financieel toezicht waarschuwde in mei al dat de uitvoering van de omvangrijke investeringsagenda achterbleef. In het eerste kwartaal van dit jaar had Curaçao van de begrote 199 miljoen gulden slechts zes miljoen daadwerkelijk geïnvesteerd. Er waren daarnaast voor 41 miljoen gulden verplichtingen aangegaan. Het Cft vroeg de regering daarom kritisch te bekijken welke projecten in 2026 werkelijk uitvoerbaar zijn.
Niet de eerste investeringslening
Ook vorig jaar leende Curaçao al fors voor een deels vergelijkbaar pakket aan projecten. In december 2025 werd een lening van bijna 116 miljoen gulden uitgegeven met een looptijd van dertig jaar. Die was onder meer bedoeld voor het Stadhuis, digitalisering, infrastructuur, Kustwacht en brandweer.
De renovatie van het Stadhuis is inmiddels daadwerkelijk in gang gezet. Het monumentale gebouw aan het Wilhelminaplein staat sinds 2020 grotendeels buiten gebruik. In oktober vorig jaar kwam na jaren vertraging de noodzakelijke monumentenvergunning rond. Uit de jaarrekening van het Gemeenschappelijk Hof bleek later dat het Hof eind 2025 zelf al bijna een half miljoen gulden voor de renovatie had voorgeschoten, in afwachting van financiering door Curaçao.
Ook de nieuwe zeekabel is geen nieuw project. Curaçao wordt aangesloten op de internationale CELIA-kabel, die het eiland een nieuwe verbinding met internationale datanetwerken moet geven. De huidige verbindingen zijn deels verouderd en de regering wil de afhankelijkheid van een beperkt aantal kabels verminderen. De aansluiting moet in 2027 beschikbaar komen.
Meer geld voor wegen
Ook bij de wegen sluit de Nederlandse lening aan op een veel grotere Curaçaose investeringsagenda. Zoals Curaçao.nu maandag meldde, verhoogt de regering het totale budget voor wegen, straten en pleinen in 2027 van ruim 52 miljoen naar ruim 75 miljoen gulden. Alleen voor het Meerjarig Onderhoudsprogramma voor de wegen staat volgend jaar bijna 51 miljoen gulden gereserveerd.
De Nederlandse begroting maakt niet duidelijk welke wegenprojecten met de nieuwe lening van 81 miljoen worden betaald.
Nieuwe leningen blijven oplopen
De financieringsbehoefte houdt bovendien niet op bij deze lening. Curaçao wil volgens de ontwerpbegroting voor 2027 volgend jaar 221 miljoen gulden investeren en daarvoor opnieuw 190 miljoen gulden lenen. Ook voor 2028, 2029 en 2030 staan nieuwe leningen gepland.
Het Cft heeft de regering gevraagd een integrale strategie voor het schuldbeheer op te stellen. Het college wil dat duidelijker wordt afgewogen hoeveel Curaçao investeert, hoeveel het leent, welke schulden het aflost en wanneer daarvoor eigen liquide middelen worden gebruikt.
De overheidsschuld bedraagt volgens het Cft momenteel ongeveer 61 procent van het bruto binnenlands product, terwijl Curaçao die binnen drie tot vijf jaar wil terugbrengen naar 55 procent.
Daar komt bij dat Nederland per 1 augustus al ongeveer 1,44 miljard euro aan leningen aan Curaçao had uitstaan. In dat bedrag is de nieuwe lening van 81 miljoen gulden nog niet afzonderlijk terug te vinden in het leningsoverzicht van die datum.
