Pensioenfonds APC haalt 173 miljoen gulden uit buitenlandse beleggingen
WILLEMSTAD – Het Algemeen Pensioenfonds Curaçao (APC) verwacht in 2027 ongeveer 173 miljoen Caribische gulden aan liquide middelen uit zijn buitenlandse beleggingsportefeuille te halen. Het geld is vooral nodig voor investeringen op Curaçao. Tegelijkertijd staat de liquiditeit van het pensioenfonds onder druk door stijgende pensioenuitkeringen, vergrijzing en openstaande vorderingen op de Curaçaose overheid waarvoor nog geen formele aflossingsregeling bestaat.
Dat blijkt uit de begroting voor 2027, die op 21 juli door het bestuur van APC is goedgekeurd en op 9 oktober bij de Staten is binnengekomen. Het pensioenfonds beheert de pensioenen van ambtenaren en andere aangesloten werknemers en gepensioneerden.
Meer geld nodig
Volgens APC groeit het verschil tussen de inkomsten uit pensioenpremies en de uitgaven aan pensioenen. Het aantal gepensioneerden neemt verder toe, terwijl het aantal actieve deelnemers slechts beperkt groeit.
Voor 2027 verwacht het fonds bijna 262 miljoen gulden aan pensioenuitkeringen. Dat is ongeveer negentien miljoen meer dan in 2025.
Daarnaast moet APC rekening houden met uitkeringen uit de duurte- en compensatieregelingen. Ook deze verplichtingen leggen beslag op de beschikbare middelen.
Om voldoende geld beschikbaar te houden voor zijn verplichtingen en investeringen, voorziet het fonds een onttrekking van ongeveer 173 miljoen gulden aan de buitenlandse beleggingsportefeuille.
Openstaande schulden overheid
Een andere factor die APC zelf noemt, zijn de openstaande vorderingen op het Land Curaçao. Voor een deel daarvan is volgens het fonds nog geen formele aflossingsregeling vastgesteld.
Dat betekent dat APC bij zijn liquiditeitsplanning rekening moet houden met bedragen die het nog van de overheid tegoed heeft, zonder dat voor alle vorderingen een vastgelegd aflossingsschema bestaat.
Hoe groot het bedrag is waarvoor nog geen formele betalingsregeling geldt, wordt in de toelichting bij de liquiditeitsprognose niet afzonderlijk vermeld.
De financiële relatie tussen het pensioenfonds en de overheid is van belang omdat het Land Curaçao niet alleen betrokken is als werkgever, maar ook verplichtingen tegenover APC heeft uit eerdere pensioenafspraken.
Investeringen op Curaçao
De geplande onttrekking aan de buitenlandse beleggingen houdt ook verband met de wens van APC om meer op Curaçao te investeren.
Het pensioenfonds wil onder meer geld beschikbaar stellen voor binnenlandse beleggingen en vastgoedprojecten. Voor nieuwe vastgoedinvesteringen is in 2027 ongeveer 26,5 miljoen gulden begroot, waaronder tien miljoen voor mogelijke grondaankopen.
APC moet daarbij een evenwicht vinden tussen het investeren in de Curaçaose economie en het beschikbaar houden van voldoende middelen om toekomstige pensioenverplichtingen na te komen.
Financiële positie
De geplande onttrekking betekent niet dat het pensioenfonds in financiële problemen verkeert. APC verwacht voor 2027 een positief resultaat van ongeveer 67 miljoen gulden en rekent op een dekkingsgraad van 117,9 procent.
De dekkingsgraad geeft aan in hoeverre het vermogen van het pensioenfonds voldoende is om de toekomstige pensioenverplichtingen te dekken. Een percentage boven de honderd betekent dat de bezittingen op basis van de gehanteerde waardering groter zijn dan de berekende verplichtingen.
Wel laat de begroting zien dat APC steeds meer rekening moet houden met de beschikbaarheid van liquide middelen. Terwijl het fonds op papier over voldoende vermogen beschikt, moeten pensioenuitkeringen, investeringen en andere verplichtingen ook daadwerkelijk uit beschikbare geldmiddelen worden betaald.
De begroting maakt daarmee duidelijk dat de verdere vergrijzing en de financiële verplichtingen van de overheid belangrijke factoren blijven voor het toekomstige beheer van het pensioenfonds.
