Meerjarige verblijfsvergunning en strengere eisen: wat verandert er in het toelatingsbeleid van Curaçao?
WILLEMSTAD – Minister van Justitie Shalten Hato voert per 1 april 2026 een ingrijpende wijziging door in het toelatingsbeleid van Curaçao. De kern van die wijziging is dat verblijfsvergunningen voortaan voor maximaal drie jaar kunnen worden aangevraagd, terwijl tegelijkertijd strengere eisen gelden voor de volledigheid van aanvragen.
De beleidswijziging vervangt het systeem dat sinds 2019 gold, waarin vergunningen in de regel voor één jaar werden verleend. Volgens de overheid leidde die beperkte geldigheidsduur tot onnodige administratieve lasten en inefficiëntie in de uitvoering van het beleid.
Van jaarlijks verlengen naar meerjarige zekerheid
De belangrijkste verandering is dat vrijwel alle aanvragers, ongeacht het verblijfsdoel, voortaan een vergunning voor maximaal drie jaar kunnen aanvragen. Uitzonderingen gelden voor kort verblijf, remote workers en verlenging van toeristisch verblijf.
Daarmee komt een einde aan het systeem waarin veel migranten jaarlijks hun vergunning moesten verlengen. Voor arbeidsmigranten bestond al een beperkte mogelijkheid tot meerjarige vergunningen, maar die was gekoppeld aan de duur van de tewerkstellingsvergunning. Die beperking vervalt nu grotendeels.
Wel geldt dat de kosten toenemen bij een meerjarige aanvraag: voor elk aangevraagd jaar moeten vooraf leges en retributies worden betaald.
Strenger op onvolledige aanvragen
Tegelijkertijd wordt het beleid strenger op het punt van aanvraagprocedures. Onvolledige aanvragen worden voortaan niet meer in behandeling genomen.
Daarnaast moeten alle benodigde begeleidende documenten direct worden meegestuurd. De eerdere mogelijkheid om een onvolledige aanvraag binnen zes weken aan te vullen is afgeschaft.
Volgens de toelichting moet dit leiden tot snellere en efficiëntere besluitvorming, omdat incomplete dossiers nu een belangrijke oorzaak zijn van vertragingen.
Gezin volgt hoofdaanvrager
Voor gezinshereniging en gezinsvorming geldt dat de verblijfsduur van gezinsleden voortaan gelijk loopt met die van de hoofdaanvrager. Een gezinslid kan dus niet langer een langere vergunning krijgen dan de persoon van wie het verblijf afhankelijk is.
Voor mensen die al een meerjarige vergunning hebben, blijft die positie beschermd. Wie tijdig verlengt, krijgt opnieuw een vergunning met dezelfde duur en voorwaarden.
Die bescherming vervalt echter als de aanvraag te laat wordt ingediend, na het verstrijken van de gedoogtermijn.
Wanneer recht op permanent verblijf ontstaat
Het beleid verduidelijkt ook wanneer iemand in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd. Dat kan onder meer na tien jaar onafgebroken rechtmatig verblijf, maar ook via specifieke routes zoals de penshonado-regeling of een investering van meer dan 1,5 miljoen gulden.
Met de beleidswijziging zegt de regering te kiezen voor een combinatie van versoepeling en aanscherping. Enerzijds biedt een meerjarige vergunning meer zekerheid en minder bureaucratie voor migranten en werkgevers. Anderzijds wordt de toegang tot het systeem strenger gecontroleerd door hogere eisen aan aanvragen.
