Curaçao breidt veiligheidsonderzoeken uit — maar wie straks wordt geraakt, blijft onbekend
WILLEMSTAD – De regering van Curaçao heeft het sanctieregime aangescherpt en de lijst van veiligheidsgevoelige functies uitgebreid. Maar welke werknemers straks onder een veiligheidsonderzoek kunnen vallen, heeft de ministerraad niet bekendgemaakt.
De wijzigingen hangen samen met de uitvoering van internationale sancties van de Verenigde Naties en de Europese Unie en moeten Curaçao helpen te voldoen aan internationale eisen op het gebied van terrorismebestrijding, sanctienaleving en de bestrijding van witwassen.
De regering wees daarbij eerder op de noodzaak om aan organisaties zoals de Financial Action Task Force (FATF) te laten zien dat Curaçao internationale sancties effectief uitvoert.
Raad van Advies
Uit adviezen van de Raad van Advies blijkt dat het Omnibus-Sanctiebesluit een breed juridisch kader vormt voor het bevriezen van tegoeden, het opleggen van sanctiemaatregelen en het uitvoeren van internationale sanctieregimes.
Daarnaast bevat het besluit bepalingen voor een nationaal systeem van terrorismesancties en voor het aanwijzen van personen en organisaties waarop dergelijke maatregelen van toepassing kunnen zijn.
De Raad van Advies plaatste daarbij wel verschillende kanttekeningen. Zo stelde de raad vragen over de juridische basis voor nationale terrorismelijsten, de bevoegdheden van ministers, de procedure voor het aanwijzen van personen en organisaties en de rechtsbescherming van betrokkenen. De regering heeft daarop het ontwerp aangepast voordat het werd vastgesteld.
Onduidelijk wie nieuwe functies betreft
Minder duidelijk is wat de aangekondigde wijziging van het Landsbesluit aanwijzing vertrouwensfuncties en veiligheidsonderzoeken precies inhoudt. Het bestaande landsbesluit bevat al een uitgebreide lijst van functies binnen de overheid die als vertrouwensfunctie zijn aangemerkt en waarvoor veiligheidsonderzoeken kunnen worden uitgevoerd.
Daaronder vallen onder meer topambtenaren, adviseurs, politiefunctionarissen en andere medewerkers met toegang tot gevoelige informatie of vitale processen.
De ministerraad heeft niet bekendgemaakt welke functies nu worden toegevoegd of gewijzigd. Daardoor is nog onduidelijk of de aanpassing gevolgen heeft voor personeel van bijvoorbeeld de haven, luchthaven, nutsbedrijven, telecomsector of andere organisaties die als vitaal voor de nationale veiligheid worden beschouwd.
Zodra de definitieve tekst van het gewijzigde landsbesluit wordt gepubliceerd, moet duidelijk worden hoe ver de uitbreiding van het veiligheidstoezicht reikt.
